PUE SOLEMARE VIA PROCACCIA E PARCO URBANO VIA GRANDI
Il Parco Urbano di via Grandi via Ariosto rientra nel caso di una opera pubblica realizzata da privati per conto del Comune in base al PUG-Piano Urbanistico Generale in vigore, in compensazione del rilascio di licenze edilizie.
Normativa di riferimento
La norma utilizzata è quella dell’art.27 PUG P Programmatico “Contesti per Servizi di nuovo impianto” che detta le modalità di attuazione nel caso di un PUE, Piano Urbanistico Esecutivo con “intervento edilizio diretto per superfici di contesto per servizi di nuovo impianto di ampiezza superiore ai 5.000 mq, promosso da oltre il 50 % dei proprietari della ST, superficie totale”.
Nel caso specifico il privato proprietario proponente il PUE con oltre il 50 % dell’area ( mq. 28.934 ) del Contesto S7 tra via Procaccia e via Puccini è la società Solemare, con sede in Monopoli in via Baione n.200, i cui maggiori soci sono il gruppo Marseglia che opera nella zona industriale con l’azienda Ital Green, F.L. Licci Costruzioni di Monopoli e ing. Damiano Tinelli di Alberobello.
Gli altri proprietari dell’area ( mq.5.853) sono Albanese-Zazzera, Comune di Monopoli, Cooperativa edilizia Nuova Casa e Vito Consoli.
L’edificabilità di base (0,10 mq per mq di superficie fondiaria) può essere incrementata fino al 200 % se i proprietari dell’area si impegnano a realizzare opere pubbliche giudicate preventivamente utili dalla Giunta Comunale, che interessino aree che siano nella disponibilità del Comune ed inserite nel Programma Triennale delle Opere Pubbliche.
Questa premialità è subordinata all’approvazione da parte della Giunta Comunale del progetto di massima dell’opera pubblica; la stessa potrà essere realizzata solo dopo la sottoscrizione di una specifica convenzione cui sarà allegato il progetto esecutivo, redatto a cura e spese della parte privata e approvato dall’Amministrazione Comunale.
La premialità conseguita è utilizzata per realizzare edilizia residenziale.
Delibere, progetti e permessi di costruzione
Nel caso specifico la SUL, Superficie Lorda Residenziale, in base alla premialità massima concessa dal Comune, raggiunge ben 7.031 mq per la costruzione di appartamenti. In pratica, in premio, vengono triplicati i volumi edilizi realizzabili.
Nel gennaio 2018 il PUG consegue dalla Regione Puglia l’adeguamento al PPTR-Piano Paesaggistico Territoriale Regionale.
In data 28 maggio 2018 la Solemare presenta il PUE e il progetto dell’opera pubblica “Realizzazione del Parco Urbano tra via Procaccia e via Puccini” che comprende il miglioramento dell’intersezione stradale tra Via Puccini e Via Ariosto, la realizzazione del Parco Urbano nell’ area di cessione del PUE S7, la riqualificazione del parcheggio esistente su Via Procaccia nonché l’integrazione e il completamento del Parco attrezzato esistente su via Procaccia. Il progetto è a firma dell’ing. Damiano Tinelli di Alberobello, socio della stessa Solemare.
Il progetto di Parco Urbano riguarda l’area della Pineta di proprietà del Comune di Monopoli, riportata in Catasto al foglio 19, particelle 235, 408, 416 di are 84.90.
In data 5 giugno 2018 con delibera di giunta n.132 (ultima prima delle elezioni comunali dell’11 giugno 2018, sindaco Emilio Romani, relatore l’assessore alla pianificazione urbanistica Stefano Lacatena) è approvato il PUE presentato dalla Solemare, compresa l’opera pubblica del Parco.
Nei mesi successivi l’ing. Amedeo D’Onghia, dirigente della Sezione Urbanistica del Comune, in base alla delega accordata dalla giunta, firma la convenzione con la Solemare per la realizzazione del PUE e dell’opera pubblica del Parco via Grandi via Puccini.
Nel contempo lo stesso dirigente rilascia i permessi di costruzione per la realizzazione degli appartamenti e dei locali per altre funzioni nei 12 lotti di proprietà della Solemare e di altri nel Comparto S7 tra via Procaccia e via Puccini.
Il 2 aprile 2019 è pubblicata nell’Albo Pretorio del Comune una delibera ( giunta del sindaco Angelo Annese, relatore il delegato all’Urbanistica Stefano Lacatena ) di variante al PUE Area S7 di via Procaccia via Puccini presentato dalla Solemare.
Nel giugno 2019 la Regione Puglia approva l’ulteriore adeguamento del PUG al PPTR.
Il Parco Urbano di via Grandi via Ariosto
In data 27 arile 2021 è pubblicato sull’Albo Pretorio del Comune di Monopoli un avviso per la selezione degli operatori economici interessati alla realizzazione del Parco Urbano compreso tra via Ariosto e via Grandi e miglioramento dello svincolo stradale nell’incrocio tra via Puccini e via Ariosto.
In data 4 ottobre 2021, nella sede della Solemare in via Baione, viene firmato, con atto del notaio Carino, il verbale di aggiudicazione della gara dei lavori del Parco Urbano e miglioramento dello svincolo stradale al prezzo di euro 330.557 alla ditta Derario con sede in Bernalda (Matera).
Nel febbraio 2022 l’assessore Giovanni Palmisano e il sindaco Angelo Annese annunciano l’inizio dei lavori del Parco Urbano per i primi giorni di marzo 2022.
ALCUNE DOMANDE SULLA VICENDA URBANISTICA
Sulla base degli elementi descritti possono essere avanzate alcune domande.
Come mai il progetto PUE della Solemare, presentato il 28 maggio 2018, è approvato immediatamente dopo 6 giorni, in data 5 giugno, dalla giunta comunale ?
Sono stati assolti tutti gli obblighi previsti e allegati tutti i pareri necessari ?
L’approvazione del PUE presentato dalla Solemare da parte della giunta comunale è stato notificato a tutti gli altri comproprietari come previsto dalla normativa ?
Il progetto dell’opera pubblica del Parco Urbano, approvato dalla giunta comunale, è stato presentato e fatto conoscere agli abitanti del quartiere, come previsto dalla convenzione firmata ?
Perché si è scelto il progetto di Riqualificazione con Parco Urbano di un’area come la Pineta, adibito a verde pubblico, già consolidato e integrato con la città da anni ?
Il progetto del Parco Urbano del 2018, rientrante in parte nel Territorio Costiero dei 300 metri dal mare, è compatibile con la normativa di Adeguamento al PPTR del giugno 2019 ?
L’abbattimento di 21 pini, la creazione di un parcheggio, la costruzione di un chiosco, di un’area giochi e di altre aree pavimentate, la piantagione di essenze vegetali non compatibili con la pineta, sono elementi di tutela e di conservazione del verde pubblico e del paesaggio, come indicato nelle stesse relazioni del progetto ?
STEFANO CARBONARA
Storico e Scrittore
