L’aria a Monopoli e la conversione a gas di Ital Green Energy

Comunicato dell’ing. Vito Marchitelli del 23 giugno 2022.

IL MITE / Ministero della Transizione Ecologica / HA ACCOLTO LE MIE OSSERVAZIONI PUBBLICHE SUL PROCEDIMENTO, TANTO DA INSERIRE IN EXTREMIS IL PARERE E LE OSSERVAZIONI DELL’ISS / Istituto Superiore Sanità/ PER LA VALUTAZIONE DI IMPATTO SANITARIO IN MERITO ALLA CONVERSIONE DI ITAL GREEN ENERGY, CENTRALE TERMO ELETTRICA DI MONOPOLI.

COME SI EVINCE, NON UNA NOTA DA PARTE DELLA REGIONE O DEL COMUNE DI MONOPOLI IN MERITO ALLA TUTELA DELLA SALUTE DEI CITTADINI MONOPOLITANI.

IL SINDACO, IL DIRIGENTE RESPONSABILE DEL COMUNE DI MONOPOLI, IL PRESIDENTE DELLA COMMISSIONE AMBIENTE, IL DIRETTORE DEL DIPARTIMENTO AMBIENTE DELLA REGIONE , DOVREBBERO SPIEGARE L’EVIDENTE ASSENZA DI OSSERVAZIONI E DOCUMENTAZIONI A DIFESA DELLA SALUTE PUBBLICA E DEL TERRITORIO.

https://va.mite.gov.it/File/Documento/635665

ARTICOLO DEL 27 AGOSTO 2021.

Informarsi e informare i cittadini su un problema come l’aria a Monopoli significa avventurarsi in una materia abbastanza complicata, dai risvolti pericolosi anche per chi scrive.

Eppure farlo è un dovere, oltre che civico, anche morale. In gioco è la salute e la sicurezza dei cittadini.

Da diversi anni il tema è all’ordine del giorno, tra rabbie e rivolte, angosce e speranze, lavoro e salute.

Il Comune di Monopoli, secondo l’ultimo bollettino del 2018 del Dipartimento per la Salute della Regione Puglia, elaborati dall’ARESS ( Agenzia Regionale Strategica per la Salute e il Sociale) il numero dei pazienti con la cosiddetta esenzione 048, cioè malati di tumori, è di 2.270, che, su una popolazione di 48.882 abitanti, corrisponde ad una percentuale del 4,65 %.

Tra i 41 comuni della Città Metropolitana di Bari quelli con le più alte percentuali si trovano sulla linea che collega Taranto, il sud est barese e la città capoluogo: Putignano 4,86, Gioia del Colle 4,51, Alberobello 4,78, Noci e Monopoli 4,65, Conversano 4,59, Polignano a Mare 4,86, Mola di Bari 5,51, Bari 5,70.

Non sono conosciute le cause specifiche, ma la rilevanza maggiore è attribuita alla qualità dell’aria.

Secondo l’ultimo Air Quality Report pubblicato nel 2020 dall’Agenzia Europea dell’Ambiente l’inquinamento atmosferico provoca 400 mila morti premature l’anno in Europa, e questo guardando a tre sole categorie d’inquinanti (PM2.5, NO2, O3).

Per l’Italia questo significa 76.200 morti premature l’anno: il nostro Paese è purtroppo il primo in Europa per morti premature da biossido di azoto (NO2) con circa 14.600 vittime all’anno, ha il numero più alto di decessi per ozono (3.000) e il secondo per il particolato fine PM2,5 (58.600).

Dai dati pubblicati dall’ARPA (Agenzia Regionale Protezione Ambiente) si può osservare, anche per il Comune di Monopoli, il superamento dei valori consentiti in diversi giorni dell’anno.

La richiesta avanzata al Ministero dell’Ambiente dall’Ital Green Energy di Marseglia Group, per il passaggio da industria che brucia le biomasse all’impiego di gas potrebbe costituire un elemento positivo nella riduzione degli inquinanti atmosferici. Non è però completamente in linea con i principi fissati dall’Europa in materia di ambiente, che ha fissato per il futuro il passaggio completo all’utilizzo di fonti energetiche ad impatto zero nella produzione della CO2, responsabile dei catastrofici cambiamenti climatici della Terra.

Ma è il caso di analizzare la vicenda, conoscere i vari passaggi in corso, gli aspetti positivi e negativi, perché si abbia consapevolezza sulle scelte più opportune da farsi per garantire la salute pubblica, la sicurezza dei cittadini e la difesa dell’ambiente.

Iter Autorizzazioni Ital Green Italy Srl

30 novembre 2016     Il Ministero dell’Ambiente emana il Decreto AIA ( Autorizzazione Impatto Ambientale) per una Centrale Termica con Impianto di Combustione con potenza calorifica > 50 MV

28 maggio 2019     Il Ministero dell’Ambiente avvia il Procedimento per il Riesame  dell’autorizzazione AIA.

10 ottobre 2019     Ital Gren Energy Srl presenta al Ministero dell’Ambiente la richiesta relativa al “Progetto di conversione a gas naturale dell’impianto di produzione di energia elettrica,  da realizzarsi attraverso la sostituzione dei motogeneratori esistenti da 297 MW alimentati attualmente a bioliquidi, con nuovi motori alimentati a gas naturale aventi una potenza complessiva di 300 MW.

21 ottobre 2019     Il Ministero dell’Ambiente comunica alla Regione, Città Metropolitana, Comune di Monopoli e altri enti l’avvio della procedura VIA con gli atti del progetto allegati per il parere.

30 ottobre 2019     Il Ministero Ambiente e Salute sollecita Ital Green a provvedere alla  presentazione degli atti per adeguamento AIA.

13 novembre 2019    La Città Metropolitana comunica che non invia rappresentante nella Commissione Tecnica di Verifica di Impatto Ambientale chiamata IPPC.

21 dicembre 2019    La Commissione  IPPC  del Ministero esprime il suo parere chiedendo l’assoggettamento alla proceduta di VIA, Valutazione Impatto Ambientale.

23 dicembre 2019     Il Comune di Monopoli, a firma di Antonello Antonicelli e Pietro Verdiani, dell’Ufficio Ecologia e Ambiente, invia, fuori termine, il parere.

17 gennaio 2020     L’ISPRA, Istituto Superiore Per la Ricerca Ambientale, inizia ispezione ad Ital Green a seguito delle proteste e delle sollecitazioni dei cittadini e dei Comitati Aria Pulita a Monopoli.

21 gennaio 2020     L’ISPRA completa ispezione con richiesta di riesame delle autorizzazioni AIA in corso per necessità di riduzione degli odori e adeguamento flottatore e depuratore acque.

3 febbraio 2020     Nota del Ministero dei Beni Culturali e del Turismo sul progetto VIA.

6 febbraio 2020     Relazione ARPA ( Agenzia Regionale per la Prevenzione e la Protezione dell’Ambiente) su odori e acque a seguito di ispezione.

27 febbraio 2020     Relazione ARPA su monitoraggio odori.

15 luglio 2020     Nota ISPRA per inosservanza alle prescrizioni delle autorizzazioni AIA attualmente in possesso della Ital Green.

29 luglio 2020     Riscontro della Nota ISPRA da parte del Ministero Ambiente.

5 ottobre 2020     Diffida del Ministero Ambiente per inottemperanza nota ISPRA.

20 dicembre 2020     Il Ministero Ambiente emette il Decreto di adeguamento VIA, con la seguente motivazione: Non è possibile escludere che il progetto abbia impatti ambientali significativi e negativi.

23 febbraio 2021     Il Ministero comunica alla Regione, Città Metropolitana, Comune di Monopoli, Ministero dei Beni Culturali la decisione di assoggettamento alla VIA con invio degli atti.

23 aprile 2021     Scadenza per la presentazione del Ricorso al TAR da parte della Regione, Città Metropolitana, Comune di Monopoli, Ministero dei Beni Culturali e anche i cittadini possono presentare ricorso al TAR sul progetto in base al Decreto Legge n.152 del 2006.

7 luglio 2021

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 7 luglio 2021, n. 1099

Istanza di Verifica di Assoggettabilità a VIA di competenza statale ex art. 19 del D.lgs. n.
152/2006 e ss. mm. ii. – “Riconversione a gas naturale di un impianto di produzione di energia elettrica,
ubicato nel Comune di Monopoli (BA).
Proponente: Ital Green Energy S.r.l. Parere di competenza della Regione Puglia.
L’Assessora all’Ambiente e Territorio Avv. Anna Grazia Maraschio, sulla base dell’istruttoria espletata dal
Servizio V.I.A. e V.Inc.A., confermata dalla Dirigente della Sezione Autorizzazioni Ambientali Antonietta
Riccio, riferisce quanto segue.
Preambolo
Con la L.R. n. 11/2001 e ss. mm. ed in particolare ai sensi e per gli effetti dell’art. 20, con riferimento alle
disposizioni di cui all’art. 6 co.4 della L. 8 luglio 1986 n. 349, il parere regionale ai fini della pronuncia nei
procedimenti di valutazione ambientale del Ministero dell’Ambiente, è espresso dalla Giunta Regionale.
Sebbene all’art. 6 della L. 8 luglio 1986 n. 349 sia stato abrogato dal D. Lgs. 152/2006, per i procedimenti di competenza ministeriale l’espressione del parere regionale, giusta ratio dell’art. 20 della L.r. 11/2001, continua ad essere reso dalla Giunta regionale, avvalendosi dell’istruttoria tecnica svolta dall’Autorità competente in materia di Valutazione di Impatto Ambientale, sentiti gli Enti ed Amministrazioni locali territoriali potenzialmente interessati nonché i soggetti competenti in materiale ambientale.
Pertanto, visto che:
− Con nota proprio prot. n. 27546 del 21.10.2019, acquisita al prot. n. AOO_089_13008 del 24.10.2019
della Sezione Autorizzazioni Ambientali, il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del
Mare – Direzione Generale per le Valutazioni e le Autorizzazioni Ambientali, comunicava l’avvio del
procedimento di Verifica di Assoggettabilità a VIA, ex art. 19 del D.lgs. n. 152/2006 e ss. mm. ii., relativo
al progetto di riconversione a gas naturale di un impianto di produzione di energia elettrica sito nel
Comune di Monopoli (BA). In pari data, inoltre, la Direzione Generale provvedeva alla pubblicazione,
sul Portale Ambientale del MATTM, dello Studio preliminare ambientale e la documentazione a
corredo dello stesso; comunicava, altresì, la decorrenza del termine di quarantacinque (45) giorni,
a far data del 21.10.2020, per l’invio da parte delle Amministrazioni ed Enti interessati del proprio
parere di competenza. (ex art. 19, comma 4, del D.lgs. n. 152/2006 e ss. mm. ii.);
− con nota prot. n. AOO_089_14770 del 28.11.2019, la Sezione regionale Autorizzazioni Ambientali,
chiedeva alle Amministrazioni interessate ed agli Enti con competenza in materia ambientale
l’espressione del parere di propria competenza, nel termine di quindici (15) giorni dal ricevimento
della stessa.
− con nota del 04.12.2019 prot. n. 317528 acquisita al prot. n. AOO_089_9368 del 04.08.2020 della
Sezione Autorizzazioni Ambientali, l’ASL-BA trasmetteva il proprio parere favorevole all’intervento
proposto;
− con nota del 10.12.2019 prot. n. 88785, acquisita al prot. n. AOO_089_15358 del 12.12.2020 della
Sezione Autorizzazioni Ambientali, l’ARPA Puglia – DAP Bari trasmetteva il proprio parre di competenza
ritenendo che l’intervento in oggetto non sia da assoggettare alla procedura di VIA di competenza
statale;
− trasmetteva il proprio parere di competenza rilevando che la documentazione disponibile in atti non
consente di valutare la significatività degli impatti potenziali del progetto;
− con nota del 12.12.2019 prot. 74602, acquisita al prot. n. AOO_089_1786 del 06.02.2020 della
Sezione Autorizzazioni Ambientali, La Direzione Generale Archeologia, Belle Arti e Paesaggio del
Ministero per i Beni e le Attività Culturali e per il Turismo (MiBACT) trasmetteva il proprio parere di
competenza ritenendo di non dover chiedere al Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio
e del con nota del 03.02.2020 prot. 4169, acquisita al prot. n. AOO_089_15432 del 12.12.2019 della
Bollettino Ufficiale della Regione Puglia – n. 96 del 27-7-2021 49813
Sezione Autorizzazioni Ambientali, il Comune di Monopoli mare la pronuncia positiva in merito
all’assoggettamento alla procedura di Valutazione di Impatto Ambientale del progetto in argomento;
− con nota del 20.12.2020 prot. 12640, acquisita al prot. n. AOO_089_16547 del 30.12.2020 della
Sezione Autorizzazioni Ambientali, la Sezione urbanistica trasmetteva il proprio parere di competenza;
Motivazione
Preso atto del Parere Tecnico espresso dal Servizio VIA e VIncA della Regione Puglia, allegato alla presente
Deliberazione per farne parte integrale e sostanziale a cui si rimanda, dal quale si evince – per tutte le
motivazioni e considerazioni tecniche ivi riportate – che gli impatti attribuibili al progetto in oggetto potrebbero essere tali da produrre effetti significativi e negativi e che, pertanto, il progetto sia da sottoporre alla procedura di VIA di competenza statale.
Considerato che il Parere Tecnico espresso dal Servizio VIA e VIncA della Regione Puglia è stato formulato
sulla scorta:
o del parere prot. n. 15233 espresso nella seduta del 01.12.2020 dal Comitato Tecnico Regionale per
la valutazione di impatto ambientale in qualità di organo tecnico consultivo dell’autorità competente
regionale in materia di valutazione ambientale, che svolge, ex art. 28 co. 1 bis lett. b) della L.R. 11/2001
e smi, attività di supporto tecnico e giuridico nell’ambito delle procedure di valutazione di impatto
ambientale dei progetti di competenza statale e anche per la valutazione dei piani e dei programmi di
competenza statale interregionale e transfrontaliera;
o dei contributi degli Enti ed Amministrazioni locali territoriali potenzialmente interessati e dei soggetti
competenti in materiale ambientale;
o dell’istruttoria tecnica amministrativa condotta dal Servizio VIA e VIncA.
Ritenuto che alla luce delle risultanze istruttorie come sopra riportate, sussistano i presupposti di fatto e di diritto per procedere, per quanto di competenza, all’espressione del parere della Regione Puglia nell’ambito del procedimento di Verifica do Assoggettabilità a VIA di competenza statale.
Dato atto che la presente proposta deliberativa riveste carattere di urgenza stante la necessità di provvedere alla emissione parere di competenza ambientale della Regione Puglia, entro i termini di legge declinati dal D.lgs. n. 152/2006 e ss. mm. ii..
Garanzie di riservatezza
“La pubblicazione sul BURP, nonché la pubblicazione all’Albo o sul sito istituzionale, salve le garanzie previste dalla legge 241/1990 in tema di accesso ai documenti amministrativi, avviene nel rispetto della tutela della riservatezza dei cittadini secondo quanto disposto dal Regolamento UE n. 679/2016 in materia di protezione dei dati personali, nonché dal D.lgs. 196/2003 ss. mm. ii., ed ai sensi del vigente Regolamento regionale 5/2006 per il trattamento dei dati sensibili e giudiziari, in quanto applicabile. Ai fini della pubblicità legale, il presente provvedimento è stato redatto in modo da evitare la diffusione di dati personali identificativi non necessari ovvero il riferimento alle particolari categorie di dati previste dagli articoli 9 e 10 del succitato Regolamento UE”.
Copertura finanziaria ai sensi del d.lgs. n. 118/2011 e ss.mm. ii.
La presente deliberazione non comporta implicazioni, dirette e/o indirette, di natura economico finanziaria e/o patrimoniale e dalla stessa non deriva alcun onere a carico del bilancio regionale.
L’Assessora relatrice, sulla base delle risultanze dell’istruttoria innanzi illustrate, ai sensi della L.R. 7/97, art. 4 comma 4 lettera k) e dell’art. 20 della L.R. n. 11/2001 e ss. mm. ii., propone alla Giunta Regionale l’adozione 49814 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia – n. 96 del 27-7-2021
del conseguente atto finale, rientrando il medesimo nella fattispecie di cui al D.lgs. n. 152/2006 e ss. mm. ii..
1. Di chiedere al Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare – Direzione Generale
per le Valutazioni ed Autorizzazioni Ambientali, ai sensi del D.lgs. n. 152/2006 e ss. mm. ii. e dell’art.
20 della L.R. n. 11/2001 e ss. mm. ii., che il progetto “Riconversione a gas naturale di un impianto
di produzione di energia elettrica, ubicato nel Comune di Monopoli (BA)”, proposto dalla società Ital
Green Energy S.r.l. con sede legale in Via Orti, 1/A – 37050 San Pietro di Morubio (VR), sia sottoposto
alla procedura di VIA in conformità al parere tecnico espresso dal Servizio VIA e VIncA, allegato alla
presente per far parte integrante e sostanziale.
2. Che il seguente allegato costituisce parte integrante della presente Deliberazione:
o Allegato 1: Parere Tecnico del Servizio VIA e VIncA.
3. Di precisare che il presente provvedimento inerisce esclusivamente al parere della Regione Puglia
nell’ambito della procedura di verifica di Assoggettabilità a VIA di competenza statale di che trattasi.
4. Di trasmettere la presente deliberazione – ai sensi del D.lgs. 152/2006 e ss. mm. ii. a cura della
Sezione Autorizzazioni Ambientali, al Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare
– Direzione Generale per le Valutazioni, Ministero per i Beni e le Attività Culturali – Direzione Generale
Archeologia Belle Arti e Paesaggio, alla società proponente nonché alle Amministrazioni ed agli Enti
interessati coinvolte dalla Regione Puglia, nonché al Segretario della Giunta Regionale.
5. Di pubblicare il presente provvedimento sul B.U.R.P. nonché sul Portale Regionale alla Sezione
“Amministrazione trasparente” del sito web istituzionale.
6. Di stabilire che, ai sensi dell’art. 3 co. 4 della l. n. 241/1990 e ss. mm. ii, avverso il presente
provvedimento può essere presentato ricorso giurisdizionale innanzi al Tribunale Amministrativo
Regionale della Puglia entro il termine di sessanta giorni, nonché ricorso straordinario al Capo dello
Stato entro il termine di centoventi (120) dalla piena conoscenza del provvedimento medesimo.
I sottoscritti attestano che il procedimento amministrativo loro affidato è stata espletato nel rispetto della
vigente normativa regionale, nazionale e comunitaria, nonché delle disposizioni dirigenziali di cui alla DD n. 176/2020, che il presente schema di provvedimento, predisposto ai fini dell’adozione dell’atto finale da parte della Giunta Regionale, è conforme alle risultanze istruttorie.
P.O. V.I.A. Impianti Energetici – A.I.A. – Supporto V.A.S.
Dott. Gaetano Sassanelli
La Dirigente ad interim del Servizio VIA e VIncA
Dott.ssa Mariangela Lomastro
La Dirigente della Sezione Autorizzazioni Ambientali
Dott.ssa Antonietta Riccio
Il sottoscritto Direttore di Dipartimento non ravvisa la necessità di esprimere sulla presente proposta di
deliberazione osservazioni ai sensi dell’art. 18 del Decreto del Presidente della Giunta Regionale del 22
gennaio 2021 n. 22 avente oggetto “Adozione Atto di Alta Organizzazione. Modello Organizzativo “MAIA 2.0”.
Bollettino Ufficiale della Regione Puglia – n. 96 del 27-7-2021 49815
Il Direttore del Dipartimento Mobilità, Qualità Urbana,
Opere Pubbliche, Ecologia e Paesaggio
Ing. Paolo Francesco Garofoli
L’Assessora alla Qualità dell’Ambiente e Territorio
Dott.ssa Anna Grazia Maraschio

LA GIUNTA
• udita la relazione e la conseguente proposta dell’Assessora all’Ambiente e Territorio;
• viste le sottoscrizioni apposte in calce alla proposta di deliberazione;
• a voti unanimi espressi nei modi di legge.
DELIBERA
fatte salve le considerazioni esposte in narrativa che qui si intendono tutte integralmente riportate e trascritte,
1. Di chiedere al Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare – Direzione Generale per
le Valutazioni ed Autorizzazioni Ambientali, ai sensi del D.lgs. n. 152/2006 e ss. mm. ii. e dell’art. 20 della
L.R. n. 11/2001 e ss. mm. ii., che il progetto “Riconversione a gas naturale di un impianto di produzione
di energia elettrica, ubicato nel Comune di Monopoli (BA)”, proposto dalla società Ital Green Energy S.r.l.
con sede legale in Via Orti, 1/A – 37050 San Pietro di Morubio (VR), sia sottoposto alla procedura di VIA
in conformità al parere tecnico espresso dal Servizio VIA e VIncA, allegato alla presente per far parte
integrante e sostanziale.
2. Che il seguente allegato costituisce parte integrante della presente Deliberazione:
o Allegato 1: Parere Tecnico del Servizio VIA e VIncA.
3. Di precisare che il presente provvedimento inerisce esclusivamente al parere della Regione Puglia
nell’ambito della procedura di verifica di Assoggettabilità a VIA di competenza statale di che trattasi.
4. Di trasmettere la presente deliberazione – ai sensi del D.lgs. 152/2006 e ss. mm. ii. a cura della Sezione
Autorizzazioni Ambientali, al Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare – Direzione
Generale per le Valutazioni, Ministero per i Beni e le Attività Culturali – Direzione Generale Archeologia
Belle Arti e Paesaggio, alla società proponente nonché alle Amministrazioni ed agli Enti interessati
coinvolte dalla Regione Puglia, nonché al Segretario della Giunta Regionale.
5. Di pubblicare il presente provvedimento sul B.U.R.P. nonché sul Portale Regionale alla Sezione
“Amministrazione trasparente” del sito web istituzionale.
6. Di stabilire che, ai sensi dell’art. 3 co. 4 della l. n. 241/1990 e ss. mm. ii, avverso il presente provvedimento
può essere presentato ricorso giurisdizionale innanzi al Tribunale Amministrativo Regionale della Puglia
entro il termine di sessanta giorni, nonché ricorso straordinario al Capo dello Stato entro il termine di
centoventi (120) dalla piena conoscenza del provvedimento medesimo.
IL SEGRETARIO DELLA GIUNTA IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
GIOVANNI CAMPOBASSO RAFFAELE PIEMONTESE

Il Gruppo Marseglia

Il gruppo industriale esplica la propria attività in diversi settori dell’economia: agro industriale, produzione di energia elettrica, costruzioni civili e industriali, turistico alberghiero, finanziario e immobiliare.

Opera a Monopoli dal 1974 su una superficie di oltre 20 ettari.

Fa capo a Leonardo Marseglia, al figlio Pietro e al fratello Pasquale, imprenditori di Ostuni.

Con il 45 % di capitale è socio della SoleMare, la società che ha acquistato dalla famiglia Pesenti i suoli della ex Cementeria, su cui si vuole realizzare il progetto di edilizia residenziale con servizi annessi, in corso di approvazione tramite la procedura della Conferenza dei Servizi.

Settore Agro Industriale             Casa Olearia Italiana Spa  Ital Green Oil Srl

Settore Energia                           Ital Bi Oil Srl Ital Green Energy Srl Ital Green Energy Canosa Srl

Settore Costruzioni e Servizi      Italiana Costruzioni 2000 Srl Ital Green Engineering Srl Ital Service

Settore Turistico Alberghiero     Rosagest Srl

Settore Immobiliare                    Jewels of Italy Roma Jewels of Italy Milano Cinemars

Sede Legale                                S. Pietro di Morubio ( Verona )

Sede Amministrativa                  Via Baione 200, Zona Industriale Monopoli

Fatturato  annuo                        oltre 700 milioni di euro

Dipendenti                                alcune centinaia

• notizie tratte dal sito aziendale

Articolo a cura di Stefano Carbonara